Δωρεάν μετακίνηση ανέργων με τα μέσα μαζικής μεταφοράς του ΟΑΣΑ και του ΟΑΣΘ
Με το άρθρο 77 του Ν. 4331/2015 (υποσημείωση 1) (ΦΕΚ Α 69/02.07.2015), κυρώθηκε και απέκτησε ισχύ νόμου η υπ’ αριθμ. οικ. Α− 40580/3128 (ΦΕΚ Β 1293/30.06.2015) Κοινή Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού, των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
Σύμφωνα με την ανωτέρω ΚΥΑ: «[…] Οι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του ΟΑΕΔ απαλλάσσονται της καταβολής κομίστρου στα δημόσια μέσα μαζικής μεταφοράς. Για τη χορήγηση της δωρεάν αυτής μεταφοράς, εφαρμόζεται η παράγραφος 4 του άρθρου 6 του Ν. 3920/2011, καθώς και το άρθρο 10 του Ν. 2963/2001 και η παράγραφος 2 του άρθρου 30 του Ν. 4313/2014, κατ’ αντιστοιχία. Διαγράφονται διοικητικά πρόστιμα που έχουν επιβληθεί έως και σήμερα στους ως άνω εγγεγραμμένους του ΟΑΕΔ για μη καταβολή κομίστρου, ακόμη και αν έχει εκκινήσει η διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξής τους κατά ΚΕΔΕ. H απόφαση αυτή να κυρωθεί με νόμο…».
Με την από 17-08-2017 Απόφαση του Δ.Σ. του ΟΑΣΘ και κατόπιν ενεργειών του Συνηγόρου του Πολίτη (υπ’ αριθμ. 224401/13119/23-03-2017 έγγραφο του Συνηγόρου του Πολίτη προς το Συμβούλιο Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης) αποφασίστηκε η δωρεάν μετακίνηση όλων των ανέργων με τις Αστικές Συγκοινωνίες Θεσσαλονίκης, υπό τον όρο της επίδειξης, κατά τη διάρκεια του ελέγχου, της αστυνομικής του ταυτότητας και της εν ισχύ κάρτας ανεργίας (ή βεβαίωσης) από τον ΟΑΕΔ.
Στη συνέχεια και το έτος 2020 με την υπ’ αριθμ. 50807/1279/9.12.2020 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Υποδομών και Μεταφορών, καθορίστηκαν ειδικότερα οι δικαιούχοι άνεργοι, τα κριτήρια καθώς και η διαδικασία παροχής μετακίνησης με πλήρη απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου, ενώ περιορίστηκε ταυτόχρονα το εν λόγω δικαίωμα μόνο για τους άνεργους που διαμένουν μόνιμα (υποσημείωση 2) :
α) εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής (πλην της Π.Ε. Νήσων), με τα αστικά μέσα συγκοινωνίας του ΟΑΣΑ AE [Ο.ΣΥ. Α.Ε. και ΣΤΑ.ΣΥ Α.Ε.].
β) στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης με τα αστικά μέσα συγκοινωνίας του ΟΑΣΘ.
Ο Συνήγορος του Πολίτη με τα υπ’ αριθμ. 307243/66370/2021 και 310302/5565/01-02-2022 έγγραφά του, τα οποία απέστειλε υπόψη του Γενικού Γραμματέα Μεταφορών και της αρμόδιας Προϊσταμένης του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων αντίστοιχα, ζήτησε την ανάκληση της υπ’ αριθμ. 50807/2020 ΚΥΑ και την παροχή του δικαιώματος της δωρεάν μετακίνησης με τα ΜΜΜ του ΟΑΣΑ και του ΟΑΣΘ σε όλους τους ανέργους.
Ωστόσο, η διοίκηση δεν έκανε αποδεκτή το αίτημα της Αρχής, ενώ με αποφάσεις, οι οποίες εκδίδονται κάθε χρόνο καθορίζονται οι κατηγορίες και τα κριτήρια δικαιούχων μετακίνησης με πλήρη απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου.
Έτσι για το τρέχον έτος με την υπ’ αριθμ. Κ.Υ.Α 45594/2023 ΦΕΚ B΄ 3041/08.05.2023 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Υποδομών και Μεταφορών, εξακολουθεί να υφίσταται το δικαίωμα της δωρεάν μετακίνησης με τα ΜΜΜ του ΟΑΣΑ και ΟΑΣΘ εκείνων των ανέργων, οι οποίοι διαμένουν μόνιμα στην Περιφέρεια Αττικής (πλην της Π.Ε. νήσων) και στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης.
Άρθρο 77 «Κυρώνονται και αποκτούν ισχύ νόμου οι υπ’ αριθμ. Α-40580/3128 («Δωρεάν μετακίνηση και διαγραφή διοικητικών προστίμων ανέργων με τα μέσα μαζικής μεταφοράς») και Α-40569/3119 («Κατ’ εξαίρεση δωρεάν μετακίνηση επιβατικού κοινού με τα μέσα του Ομίλου ΟΑΣΑ») κοινές υπουργικές αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού (Β` 1293).
Άρθρο 2 της υπ’ αριθμ. 50807/1279/9.12.2020 ΚΥΑ
«1. Καθορίζονται ως δικαιούχοι πλήρους απαλλαγής από την καταβολή κομίστρου στα αστικά συγκοινωνιακά μέσα στις περιοχές αρμοδιότητας ΟΑΣΑ ΑΕ και ΟΑΣΘ, οι κάτωθι κατηγορίες ανέργων:
α. Άνεργοι, εγγεγραμμένοι στο Μητρώο ανέργων του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
β. Άνεργοι κάτοχοι βεβαιώσεων ανεργίας οι οποίες εκδίδονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Οι ανωτέρω άνεργοι έχουν το δικαίωμα του άρθρου 1 εφόσον διαμένουν μόνιμα: α) εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής (πλην της Π.Ε. Νήσων), με τα αστικά μέσα συγκοινωνίας του ΟΑΣΑ AE [Ο.ΣΥ. Α.Ε. και ΣΤΑ.ΣΥ Α.Ε.]. β) στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης με τα αστικά μέσα συγκοινωνίας του ΟΑΣΘ.
2. Η δωρεάν μετακίνηση των ανωτέρω δικαιούχων είναι δυνατή μόνο: α. στις περιοχές αρμοδιότητας του ΟΑΣΑ ΑΕ, με την έκδοση και διάθεση στους δικαιούχους ανέργους από τον ΟΑΣΑ ΑΕ προσωποποιημένων ηλεκτρονικών καρτών μετακίνησης, και β. στις περιοχές αρμοδιότητας του ΟΑΣΘ, με την επίδειξη πρόσφατης βεβαίωσης ανεργίας, του ισχύοντος αποδεικτικού ανανέωσης της κάρτας ανεργίας από τον ΟΑΕΔ ή τον e-EΦΚΑ, κατά περίπτωση, και της αστυνομικής τους ταυτότητας ή του διαβατηρίου τους».
Συνοδευτικά αρχεία: