Στο πλαίσιο του θεσμικού ρόλου για την προαγωγή εφαρμογής της Σύμβασης του Ο.Η.Ε. για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, τον Συνήγορο του Πολίτη απασχόλησε το ζήτημα της φορολογικής αντιμετώπισης και της προστασίας του εξωϊδρυματικού επιδόματος, το οποίο χορηγείται βάσει του άρθρου 42 του Ν.1140/1981 στους πάσχοντες από τετραπληγία-παραπληγία ασφαλισμένους φορέων κοινωνικής ασφάλισης.

Από το 2019, ο Συνήγορος είχε απευθυνθεί εγγράφως προς τα Υπουργεία Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και την ΑΑΔΕ, τονίζοντας ότι τα επιδόματα αυτά έπρεπε να εξαιρεθούν από το εισόδημα από μισθωτή εργασία και συντάξεις, όπως αντίστοιχα εξαιρείται η προνοιακή οικονομική ενίσχυση που χορηγείται στους ανασφάλιστους και τους ασφαλισμένους του Δημοσίου, με την ίδια αναπηρία. Είχε, επίσης, προτείνει να επεκταθεί στα επιδόματα αυτά η προστασία από την κατάσχεση και τον συμψηφισμό για χρέη προς το Δημόσιο, ιδιώτες και πιστωτικά ιδρύματα που προβλέπεται για την προνοιακή ενίσχυση. Η Αρχή είχε επισημάνει ότι η διαφορετική μεταχείριση των ανωτέρω παροχών που χορηγούνται σε άτομα τα οποία τελούν υπό τις ίδιες συνθήκες ως προς την πάθησή τους και πληρούν τις ίδιες προϋποθέσεις αναπηρίας, συνιστούσε άνιση φορολογική μεταχείριση μεταξύ ομάδων με τα ίδια χαρακτηριστικά.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η ΑΑΔΕ, αποδεχόμενη την πρόταση της Αρχής και προκειμένου να συνδράμει στην επίλυση του ζητήματος, είχε εισηγηθεί ήδη από το 2020 τροποποίηση του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος ώστε να εξαιρείται το εξωϊδρυματικό επίδομα από την κατηγορία του εισοδήματος από μισθωτή εργασία και συντάξεις. Το εξωϊδρυματικό επίδομα, καθώς και κάθε συναφές ποσό που καταβάλλεται σε ειδικές κατηγορίες ατόμων με αναπηρίες, εξαιρείται πλέον από τον υπολογισμό του εισοδήματος από μισθωτή εργασία και συντάξεις. Ωστόσο δεν υπήρξε αντίστοιχη πρόβλεψη για το επίδομα απολύτου αναπηρίας.